6 февраля в Саратовской таможне состоялось совещание ее руководства, представителей таможенных брокеров региона и Торгово-промышленной палаты области, руководителей учебных центров, занимающихся подготовкой специалистов по таможенному оформлению. Встреча была посвящена вопросам совершенствования работы околотаможенных структур в зоне деятельности местной таможни.
Совещание началось с выступления Сергея Овсянникова – начальника ведомства. Он отметил, что сейчас в нашей губернии зарегистрировано 11 таможенных брокеров. Это в несколько раз больше, чем в Башкирии, Татарстане или Самарской области. Возникает вопрос, а нужно ли такое количество околотаможенных структур?
По статистике, в 2008 году наиболее активно оказывали брокерские услуги лишь 4 компании – ООО «Вита-Терминал», Саратовское представительство ООО «Мэйджор Карго Сервис», Саратовский филиал ЗАО «Электроспецсервис», ЗАО «Ростэк-Нижний Новгород» – филиал «Ростэк-Саратов».
Из 14937 грузовых таможенных деклараций (ГТД), представленных в Саратовскую таможню, брокеры оформили 10656 (71,16%).
Столь высокие показатели достигнуты во многом благодаря внедрению новых форм декларирования. Например, с применением периодического декларирования в 2008 году таможенные брокеры оформили 196 временных и 180 полных периодических ГТД. С помощью предварительного – 1122 предварительных. 44 ГТД оформлено по особому порядку декларирования.
Все большее распространение в зоне деятельности Саратовской таможни получает электронное декларирование. В минувшем году с его применением брокерами ООО «Вита-Терминал» оформлено 26,56% от общего количества ГТД, представленных участниками внешнеэкономической деятельности в эту компанию. В 2009-м таможенное оформление с использованием электронного декларирования начнет ООО «Мэйджор Карго Сервис». Остальные брокеры также планируют внедрять информационные технологии в свою работу.
На совещании отмечены и негативные моменты в деятельности этих компаний. В первую очередь, ошибки в представляемых для таможенного оформления документах. Некоторые брокеры периодически неправильно определяют код по ТН ВЭД и страну происхождения продукции. В технических документах, прилагаемых к ГТД, недостаточно информации для подтверждения сведений, заявляемых в графе «Описание товаров» и «Код товара». Есть и такие ошибки, как неверное заполнение электронных копий грузовых деклараций, неправильное оформление заявлений на внесение изменений в ГТД, неверное указание дат документов и курса валют.
Наибольшее количество нарушений допускают специалисты по таможенному оформлению ООО «Вита-Терминал» и ООО «Мэйджор Карго Сервис».
В отношении работы «Таможенно-Брокерского Центра» имеются нарекания со стороны должностных лиц Озинского таможенного поста. Наиболее частыми ошибками при оформлении транзитных деклараций являются: неверное указание транспортного средства, товаротранспортной накладной, стоимости продукции и кода валюты, веса товара. Все эти нарушения приводят к увеличению времени оформления и задержке продукции. А значит, и к дополнительным расходам, которые участники ВЭД вынуждены компенсировать из своего кармана.
Одним из проблемных вопросов является совмещение некоторыми специалистами по таможенному оформлению работы одновременно в двух предприятиях. Например, одни и те же лица трудятся в ООО «Вита-Терминал» и филиале «Ростэк-Саратов», ООО «Вавилон» и ООО «Интеллект-Брокер».
В целях недопущения подобных нарушений брокерам на совещании предложено регулярно проводить обучение своих работников. Сегодня из 96 специалистов по таможенному оформлению, представляющих в регионе интересы компаний данной сферы, квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению имеют только 26. Между тем согласно ст. 147 ТК РФ такие сотрудники обязаны каждые два года, начиная с года следующего за годом получения этого аттестата, проходить обучение по программам повышения квалификации.
По итогам совещания принято решение, согласно которому в 2009 году представители брокеров должны увеличить долю кадров, имеющих подобный документ, до 75% и более. Саратовской таможне поручено совместно с СГСЭУ организовать переподготовку специалистов по таможенному оформлению в соответствии с требованиями законодательства. Кроме того, должностные лица таможни должны регулярно направлять руководителям брокерских компаний анализы выявленных ошибок и замечаний в деятельности этих специалистов для принятия к ним мер.
В заключительном слове Сергей Овсянников обратил внимание присутствующих на необходимость более внимательного отношения к законопослушным участникам ВЭД:
– Создав максимально благоприятные условия для внешнеэкономической деятельности, мы не только сохраним ее участников, осуществляющих таможенное оформление в губернии, но и привлечем предпринимателей из других областей. Так что прозрачная и безошибочная работа околотаможенных структур выгодна всем – и брокерам, и предпринимателям, и региону, и государству.