Земельный вопрос вновь оказался в центре внимания. На этот раз – на заседании гильдии мелкорозничной торговли в торгово-промышленной палате области.
Примечательно, что собравшиеся на заседание владельцы небольших торговых павильонов смогли получить ответы на возникшие в последнее время вопросы из первых уст: на встречу с ними в ТПП пришел министр, председатель комитета по управлению имуществом Саратовской области Александр Бовтунов.
А спросить его было о чем: предпринимателей интересовали причины отсутствия доступных для ознакомления административных процедур органов власти, случаи затягивания рассмотрения заявлений об оформлении прав на земельные участки и многое-многое другое.
Александр Бовтунов согласился, что существующее законодательство по данному вопросу не отвечает сложившимся реалиям.
– Лично я считаю, что предоставление прав на земельные участки под объекты мелкорозничной торговли в Российской Федерации излишне забюрократизировано, – заявил министр. – Поэтому заявления лучше подавать заранее, чтобы было время для тщательной проработки документов.
В процедуре предоставления прав на участки задействованы комитет по управлению имуществом, администрация города, федеральная кадастровая земельная палата, регистрационная палата и частные организации. Министр пояснил: административный регламент, Земельный кодекс и Правила землепользования и застройки предполагают для каждого из участников процесса оформления определенные сроки рассмотрения заявлений. К сожалению, комитет при штатном расписании в 17 человек не справляется с колоссальным количеством обращений, потому сроки зачастую не соблюдаются.
К примеру, только в прошлом году в ведомство поступило 58 тысяч подобных заявлений.
Александр Викторович также объяснил, что единого нормативно-правового акта, регулирующего земельные отношения, в России нет. Создать такой документ тоже невозможно. Для этого, по мнению Бовтунова, было бы необходимо переписать начисто все базовые законы, начиная с Конституции.
На вопрос, можно ли оформить землю под торговым павильоном, министр ответил: для этого нужно предоставить свидетельства о собственности на недвижимость. Также он обратил внимание на то, что самовольно установить магазин там, где хозяину вздумается, уже давно нельзя. Соответствующий закон федеральное правительство подписало еще в октябре 2006-го. Проще обстоят дела с передвижными сооружениями, так называемыми «купавами». Они не являются объектами капитального строительства, и теперь их разрешено ставить даже в пешеходных зонах.
Интересовала предпринимателей и функция межведомственной комиссии по согласованию документации о выборе земельных участков для строительства, работающей при администрации Саратова. Министр объяснил, что данный орган создан исключительно для того, чтобы освободить заявителя от хождения по инстанциям, так как в комиссию входят органы власти и управления, согласование которых необходимо при оформлении земельных участков.
– Чтобы подать заявление на оформление права на земельный участок под объект мелкорозничной торговли, нужно прийти в комитет по управлению имуществом Саратовской области на ул. Радищева, 30 и заполнить бланк, – сказал Александр Бовтунов. – Никакого предварительного согласования с городскими и районными властями не требуется. Предпринимателю надо обратить внимание на то, чтобы его деятельность подходила под существующие виды разрешенного использования. Если с этим проблема, необходимо написать заявление на внесение изменений в ранее заключенные договоры – комитет вправе самостоятельно изменить по заявлению заинтересованного лица вид использования.
В заключение Бовтунов отметил, что часто предпринимателям выгоднее заплатить штраф и работать до следующей проверки, чем бегать по инстанциям и оформлять документы должным образом. Он назвал такую логику бизнеса «нормальной, но недопустимой», поскольку страдают муниципальная и региональная казна, и посоветовал ознакомиться с алгоритмом действия при оформлении прав на земельные участки в Административном регламенте, который можно найти в открытом доступе на сайте комитета по управлению имуществом Саратовской области: www.saratov.gov.ru.
 |
 |
  |
 |