В конце ноября прошлого года правительство области установило размер кадастровой стоимости земельных участков. Тогда, подсчитав получившиеся суммы налогов, многие собственники прослезились. По разным оценкам, размер налога в Саратове и Балакове и других МО вырос в несколько раз. Причем, как неоднократно заявляли бизнесмены, на пустом месте.
Конечно, не все собственники и землевладельцы смирились с таким положением дел. Начались разбирательства в арбитраже и судах общей юрисдикции. Правда, мало кто верил в то, что служители Фемиды решатся отменить постановление регионального правительства № 423-П от 30 ноября 2007 года, касающееся наполнения бюджета.
Однако 1 ноября областной суд признал документ недействительным. Проведенная по делу судебная экспертиза установила существенное завышение размеров кадастровой стоимости земли как в Саратове и Балакове, так и в других муниципальных образованиях губернии.
Это решение, правда, не прекращает действия постановления, поскольку принято относительно участка, принадлежащего истцу – ООО «Балаковский Гидроэлектромонтаж». Тем не менее прецедент создан и теперь другие землевладельцы могут по аналогичной схеме существенно снизить отчисления земельного налога.
Интересы истца при разрешении спора представляли специалисты юридической фирмы «Бизнес технологии» (Балаково). Судебная экспертиза проводилась «Поволжским Агентством Оценки» (Саратов).
– Решение далось нам нелегко. Чтобы его вынесли не в нашу пользу, представители правительства сделали все, – говорит директор фирмы «Бизнес технологии» Владислав Козлов. – Многие пытались решить этот вопрос через арбитраж, но Высший арбитражный суд поставил на этом деле точку, признав данное дело не подведомственным. Поэтому, когда к нам обратился клиент, мы пошли в суд общей юрисдикции. В нашей практике уже были подобные победы, когда несколько лет назад удалось отбить по ряду фирм ставки земельного налога, введенные местным советом. Судебный прецедент создан, но воспользоваться им будет не так легко, как многие думают. Истцам придется проходить все процедуры и готовить доказательную базу. Тем не менее, для нас это решение не станет единственным. На очереди еще несколько саратовских фирм, по которым мы планируем в ближайшее время подать иски.
– После принятия этого постановления мы провели сравнительную оценку и выяснилось, что кадастровая стоимость земельных участков в Саратове увеличена в 6–15 раз, – комментирует председатель совета регионального отделения Всероссийской общественной организации «Опора России» Александр Елистратов. – И ничем, кроме потребностей бюджета, такой скачок не был мотивирован. Когда законодатель вводил понятие кадастровой стоимости земли, предполагалось, что эта цена будет соответствовать рыночной. В Саратове все получилось с точностью до наоборот. В результате принятия постановления правительства нагрузка на бизнес, связанный с землевладением, возросла в несколько раз. Суд фактически восстановил справедливость. Мы советуем всем нашим предпринимателям также обращаться в суд и оспаривать размер кадастровой стоимости по своим объектам.
Какова будет конкретная реакция власти на данное решение служителей Фемиды, пока неизвестно, но можно с уверенностью утверждать, что она обязательно последует и окажется бурной. Ведь если большая часть бизнесменов воспользуется этим прецедентом и выиграет суды, казна, только по предварительным оценкам, потеряет до 2 млрд. рублей. Необходимо также учесть, что плата за землю – основная составляющая местных бюджетов. Например, в доходной части балаковского бюджета в 2009 году на такой налог должно было прийтись более половины от всех поступлений.
Решение областного суда, конечно, могут обжаловать в Верховном суде РФ. Однако представитель истца и ряд других экспертов считают: шансов на отмену немного. Поскольку в основание решения легли неутешительные для правительства результаты судебной экспертизы, которая в том числе показала, что при определении кадастровой стоимости земельных участков допущены системные ошибки и нарушена сама методика этой оценки.
 |
 |
  |
 |