С нового года в Саратовской области стартует проект МЭРТ РФ по созданию Гарантийного фонда для поддержки перспективных бизнес-планов в секторе малого предпринимательства.
Запуск проекта, по словам заместителя регионального министра экономического развития и торговли, начальника управления развития предпринимательства Владимира Лубкова, необходим для развития такого сектора в губернии. Это последний этап завершения областной целевой программы «Развитие малого предпринимательства на 2005–2007 годы». Напомним, что за время ее реализации проделана серьезная работа – область выиграла сразу несколько конкурсов МЭРТ РФ. В результате был открыт первый корпус бизнес-инкубатора, создан венчурный фонд губернии.
Гарантийный фонд (ГФ) предназначен для упрощения малым предприятиям доступа к кредитным ресурсам банков.
– Несмотря на широкий спектр услуг банковского сектора и наличия у многих банков действующих программ кредитования субъектов малого предпринимательства, банковский кредит для рядового бизнесмена по-прежнему остается малодоступным, – заявляет Владимир Лубков. – Банки просят 100-процентных гарантий по кредиту, а для начинающих предпринимателей сложно обеспечить достаточную залоговую базу. Поэтому предпринимателям приходится обращаться в другие структуры и брать займы под огромные проценты. В результате они могут вообще отказаться от реализации бизнес-идеи.
ГФ как раз и будет заниматься предоставлением необходимого обеспечения по займу. Схема работы фонда достаточно проста – участвующие в программе банки, куда предприниматель обращается за кредитом, оценивают идею с точки зрения реальности реализации, доходности, возможных рисков. В случае если банк соглашается дать займ под залог средств ГФ, предприниматель представляет проект уже на рассмотрение специальной комиссии фонда, состоящей из представителей МЭРТ области, отраслевых министерств, ТПП, регионального отделения общественной организации «Опора России», которые оценивают его с точки зрения экономики и целесообразности. Учитывается принадлежность к приоритетным для области экономическим отраслям (это могут быть био-, нано-, IT-технологии, машиностроение и т.д.), создание новых рабочих мест и дополнительные налоговые поступления. Гарантия, которую предоставляет фонд, составляет до 50% от общей залоговой кредитной массы, а услуги ГФ для предпринимателей обойдутся примерно в 2% годовых от объема заемных средств.
Таким образом, все стороны остаются довольными. Предприниматели могут получить необходимую сумму, банки имеют страховку от невозврата, власть осуществляет стимулирование развития малого бизнеса, что способствует увеличению налоговых поступлений со всеми соответствующими последствиями для бюджета.
Фонд создается на средства регионального и федерального бюджетов на паритетной основе. Из областной казны уже выделено 30 млн рублей.
– МЭРТ РФ, учитывая достигнутые результаты Саратовской области в работе по созданию инфраструктуры для развития предпринимательства, выделил грант в размере 15 млн. рублей, который мы будем использовать для формирования уставного капитала ГФ, – говорит Владимир Лубков.
Таким образом, объем фонда составит 75 млн. рублей. А общая сумма выдаваемых гарантий достигнет 750 млн. за счет так называемого банковского мультипликатора: банки будут выдавать кредиты в размере, в пять раз превышающем средства фонда.
Предполагается, что ГФ начнет работу с начала следующего года. Сейчас уже создано ОАО «Гарантийный фонд Саратовской области». Правительство – стопроцентный держатель акций предприятия. В декабре будут подписаны соглашения с банками и полностью сформирован капитал фонда. При нормальном функционировании размеры ГФ с каждым годом станут увеличиваться, и область сможет получить доход от вложенных средств. Правительство имеет право продать свой пакет акций частному инвестору. При этом затраченные на создание фонда средства с прибылью вернутся в областной бюджет, а проект продолжит работать уже самостоятельно.
– Для реализации этого проекта был внимательно изучен опыт других регионов, где уже действуют гарантийные фонды, – подчеркнул замминистра. – Их по России чуть более 30. И банки, реализующие программы кредитования малого бизнеса, и предприниматели в один голос поддержали такую форму сотрудничества, называя ее очень эффективной. В нашем регионе проект гарантийного фонда одобрен Советом по развитию предпринимательства при губернаторе, рассмотрен на заседании регионального правительства, утвержден областной Думой. Уверены, что успешная работа гарантийного фонда, его эффективность в качестве механизма для оживления бизнеса внесет свой вклад в развитие малого предпринимательства области, станет еще одним из инструментов, стимулирующих создание новых рабочих мест, увеличение отчислений в бюджет, «раскручивание» малых предприятий в реальном секторе экономики.
 |
 |
  |
 |