В течение последних трех лет тарифные ставки сотрудников бюджетных учреждений Саратовской области повышались пять раз. К апрелю нынешнего года средняя заработная плата в регионе составляла чуть более 11 тыс. рублей в месяц. В конце 2008-го в стране начнется реформа, которая позволит каждому руководителю бюджетной организации самостоятельно начислять зарплату. Единая тарифная сетка (ЕТС), по которой 15 последних лет оценивали труд врачей и учителей, уйдет в историю.
До 1 января 2009 года большая часть бюджетников губернии по-прежнему будет получать зарплату согласно ЕТС. Впрочем, как рассказали в министерстве занятости, труда и миграции области, с 1 сентября этого года в 12 организациях социальной сферы старутет реализация пилотного проекта по переходу на новую систему оплаты труда. Таким образом, в шести образовательных учреждениях и шести организациях здравоохранения зарплата будет начисляться исходя из нескольких пунктов. Прежде всего, это базовая ставка, которая формируется на основе профессиональных квалификационных групп. Ее минимальный размер с первого января 2009 года составит 4330 рублей, а максимальный Правительство РФ пока не определило. Кроме того, заработная плата бюджетников будет зависеть от компенсационных выплат, которые возможны только там, где сотрудник подвергается реальной угрозе заболеть (например, врач туберкулезного диспансера). Последняя составляющая, которая будет формировать зарплату для бюджетников, – это фонд стимулирующих выплат, который будут распределять, учитывая высокое качество и объем работ сотрудника.
Надо отметить, что право распределения денег из фонда получит руководитель организации, который фактически по своему усмотрению будет стимулировать лучших работников и дестимулировать тех, кто, на его взгляд, трудится с переменным успехом. Однако предусмотрена и специальная «технология защиты». Критерии стимулирующих выплат четко должен знать каждый сотрудник. Для этого работодатель обязан подготовить приказ, в котором подробнейшим образом будут расписаны все пункты. Затем эти условия внесут в трудовой договор.
Как объяснили в министерстве, решение о стимулирующих выплатах, во избежание субъективного мнения руководителя организации, будет принимать специально созданная комиссия при каждом бюджетном учреждении.
Главным и принципиальным новшеством системы оплаты труда должен стать тот факт, что руководитель бюджетной организации обязан раскрывать информацию о том, как расходуются деньги, заработанные платными услугами населению. Сегодня нередко они остаются в карманах небольшой группы начальников, а до простых сотрудников, которые, по сути, эти средства и обеспечили, ничего не доходит.
Реализация пилотного проекта в губернии позволит сделать выводы о различных социальных рисках и проблемах, которые необходимо устранить к 1 января следующего года, когда оставшиеся предприятия перейдут на новую систему.
Пока же до конца года зарплату большей части сотрудников бюджетных организации по-прежнему будут составлять по схеме ЕТС. Хорошо известно, что еще в прошлом году, благодаря распоряжению правительства области, у работников социальной сферы 1–14-го разрядов ЕТС появилась ежемесячная доплата. В зависимости от разряда «дополнительный» доход варьируется от 300 до 900 рублей в месяц. Министр занятости, труда и миграции области Светлана Нечаева рассказала:
– С первого февраля 2008 года тарифные ставки бюджетников были повышены еще на 14%. В результате проведенной работы за истекшие годы заработная плата увеличилась более чем в 2 раза. При этом сократился разрыв с уровнем оплаты во внебюджетном секторе экономики.
На коллегии министерства по итогам деятельности за первые шесть месяцев нынешнего года были озвучены данные о росте зарплаты работников соцсферы. Так, за отчетный период она увеличилась на 38,2% по отношению к 2007-му. В целях повышения общего уровня оплаты труда МРОТ в Саратовской области с 1 сентября будет установлен в размере 3000 рублей.
Еще через шесть месяцев, благодаря переходу на новую систему оплаты труда, базовая ставка возрастет до 4 330 рублей. Как утверждают специалисты, главная цель реформирования отрасли – снижение расходов на ее содержание. Делается упор на то, что рыночные отношения, кроме повышения эффективности работы бюджетников, позволят поднять оплату труда.
 |
 |
  |
 |