Президент начал беседу с поздравлений. В 2007 году ТПП России отмечает сразу два юбилея. Первый – 90-летие возникновения в нашей стране института территориальных торгово-промышленных палат. Второй – 75-летие со дня образования федеральной палаты. Владимир Путин подчеркнул:
– Сегодня палаты представляют крупнейшие бизнес-сообщества страны. Они объединяют предприятия и организации различных форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей. Вам доверяют свои интересы около 40 тыс. членов палат, из них 192 федеральных и более 200 региональных объединений, практически весь крупный, средний, малый бизнес, работающий во всех отраслях на всей территории Российской Федерации. И вам под силу внести серьёзный вклад в решение такого первостепенного вопроса, как повышение конкурентоспособности нашей экономики.
Именно конкурентоспособности экономики и роли ТПП в ее повышении президент собирался посвятить эту встречу. Торгово-промышленная палата, по мнению главы государства, это именно та организация, с которой власть должна советоваться и обсуждать важнейшие проблемы развития страны. Владимир Путин перечислил те направления, на которых организационные и профессиональные ресурсы ТПП наиболее востребованы.
В первую очередь, это распространение и внедрение в практику отечественных компаний «наиболее перспективных моделей корпоративного управления». Структура ТПП, имеющая региональные представительства во всех субъектах федерации и объединяющая основную массу российского предпринимательства, прекрасно подходит для решения задач подобного масштаба.
Кроме того, глава государства посоветовал президиуму палаты уделять больше внимания разработке и внедрению механизмов саморегулирования, особенно в том, что касается «организации и управления инновационным бизнесом». Вообще, инновациям в ходе встречи уделялось повышенное внимание. Что не удивительно, поскольку инновационные технологии – один из основных векторов «курса Путина», залог конкурентоспособности российской экономики на пространстве глобального рынка в будущем. 11 декабря президент высказался за серьезное увеличение финансирования научных разработок. Люди, которые генерируют новые идеи, должны иметь возможность достойно зарабатывать у себя на Родине.
Владимир Путин призвал ТПП более активно участвовать в формировании эффективной рыночной среды. Речь, в первую очередь, шла о борьбе с монополизацией на региональных и местных рынках.
– Эта проблема хорошо известна. Факты недобросовестной конкуренции и использования доминирующего положения отмечены в целом ряде отраслей и регионов России, – заявил президент. – Подобные проблемы с той или иной спецификой характерны практически для всех стран с рыночной экономикой. Однако, учитывая имеющийся мировой опыт, надо способствовать внедрению наиболее эффективных механизмов антимонопольного контроля. Это можно сделать, и мы должны сделать это и в нашей стране.
Не осталась без внимания и международная деятельность ТПП. Палата располагает широкой сетью зарубежных контактов, достойными площадками для организации и проведения выставок, форумов и других мероприятий. В этом деле как федеральная ТПП, так и ее региональные отделения накопили огромный опыт, что, по мнению президента, работает на пользу всего государства:
– Экономическая кооперация и взаимодействие только усиливают конкурентные позиции национальных экономик стран СНГ, укрепляют их положение на глобальных рынках. Это наши очевидные, естественные преимущества, и их нужно использовать эффективно.
После вступительных слов встреча перешла в режим диалога. Члены президиума ТПП РФ высказали Владимиру Путину свое видение актуальных проблем развития российской экономики.
Отвечая президенту, глава ТПП РФ Евгений Примаков отметил, что большая часть предпринимателей России считает курс, которым пошла страна в годы президентства Путина, «оптимальным» и поддерживает его.
– Это не значит, что мы не видим какие-то тактические недостатки в имплементации этого курса, но в стратегическом плане это курс, который себя полностью оправдал и который мы будем последовательно защищать, – заявил руководитель ТПП России.
Евгений Примаков перечислил примеры позитивного взаимодействия торгово-промышленных палат и органов государственной власти. В частности, он напомнил о том, какую роль сыграла ТПП в улучшении качества снабжения вооруженных сил страны. Когда, реализуя идею президента, палата приступила к экспертизе госзакупок, на первых порах забраковывалось более 70% товаров, поступающих в армию. С того времени, благодаря профессиональному контролю экспертов, качество обмундирования и другой продукции, приобретаемой для нужд вооруженных сил, намного улучшилось.
Главной позитивной чертой экономического курса, реализуемого правительством, перзидент ТПП РФ назвал то, что «государство развернулось в сторону реальной экономики». Бизнес-сообщество с удовлетворением замечает: помимо сырьевых отраслей, начинает ускоренными темпами развиваться производственная сфера. Евгений Примаков признал, что без усилий со стороны власти этого могло и не произойти:
– Если бы не было государственного вмешательства, мы уверены, мы сидели бы на сырьевой игле, а сейчас происходит диверсификация экономической структуры, это очень важно. Но есть и проблемы – слабо используемые рычаги для диверсификации.
В дальнейшем эту мысль развил президент, подчеркнув, что «сырьевые деньги» через налогообложение будут и дальше служить для развития реального сектора экономики.
Однако, кроме позитивных сторон, члены президиума правления ТПП РФ отмечали и проблемы, стоящие перед предпринимателями и промышленниками, решение которых невозможно без политической воли руководства страны. В частности, это то, что касается обновления основных фондов российской промышленности. Евгений Примаков предложил отменить НДС на высокотехнологичное оборудование, которое не производится внутри страны. Это, по мнению руководителя ТПП, позволило бы быстрее обновить фонды отечественных производств.
Центральным вопросом среди тех, что обсуждались 11 декабря, можно назвать роль государства в экономике – меры регулирования и степень вмешательства. Бизнес-сообщество, прозвучало в ходе беседы, опасается возврата к худшим чертам советского прошлого и возникновения, как выразился глава ТПП, «административно-рыночного общества».
– Это реально, мы видим эту опасность, и мы считаем, что против этого надо бороться, – сказал Евгений Примаков.
Владимир Путин с пониманием воспринял такое заявление и постарался максимально четко расставить акценты. Президент подчеркнул, что без государственного вмешательства в экономику обойтись, в принципе, невозможно, а на данном этапе в России оно просто необходимо. Однако он уверил собравшихся, что речь не идет о том, чтобы напрямую руководить экономическими процессами. Задача власти – «нацеливать или концентрировать ресурсы государства на развитие инфраструктуры», создавать механизмы, которые способствовали бы развитию рыночной среды. Это такие инструменты, как Банк развития, инновационные фонды, особые экономические зоны и т.д. Одновременно президент призвал не сбрасывать со счетов критику госрегулирования и внимательно следить, чтобы государственные компании не подавляли частный бизнес.
Деловое сообщество получило подтверждение тому, что в России продолжится развитие конкурентной рыночной экономики. Владимир Путин четко определил роль государственных корпораций, активно создаваемых в последнее время:
– Мы не собираемся создавать государственного капитализма, это не наш выбор, не наш путь. Но мы видим, что без поддержки государства некоторые жизненно важные сферы экономического характера нам просто не восстановить. Бизнес туда сам не придёт пока, это правда. Но я сразу же хочу вам сказать, что мы не намерены вечно держать эти госкорпорации в таком виде, в каком они создаются. Это касается и авиационного строения, и судостроения. После соответствующих вложений, после обновления в этих отраслях, после того как они встанут на ноги и будут конкурентоспособными на мировых рынках, мы не исключаем, что будем привлекать туда бизнес на прозрачных, понятных для общества условиях. Я не только этого не исключаю, но и думаю, что мы так и будем делать. Но сегодня некоторые сферы деятельности без прямого участия государства нам просто не восстановить.
Комментарий
Максим ФАТЕЕВ, президент ТПП Саратовской области, член Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации:
– На встрече президента страны с членами Президиума Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации определены главные стратегические задачи, над которыми нам предстоит работать в ближайшее время.
В частности, Владимир Путин отметил, что ТПП, представляющим сегодня интересы как крупнейших бизнес-сообществ, так и индивидуальных предпринимателей, «под силу внести серьёзный вклад в решение такого первостепенного вопроса, как повышение конкурентоспособности нашей экономики». Для того чтобы Россия заняла свое место в числе мировых лидеров, палаты должны активнее участвовать в формировании эффективной рыночной среды, распространять и внедрять на практике наиболее перспективные модели корпоративного управления. Особое внимание президент РФ обратил на совершенствование организации и управления инновационным бизнесом, необходимость разработки правового инструментария, в частности, в сфере защиты прав на интеллектуальную собственность; развитие экономической кооперации и взаимодействия на территории СНГ, организацию экспертизы закупок для нужд субъектов Российской Федерации. Многие из этих направлений включены в программу деятельности ТПП Саратовской области на 2008 год как приоритетные, по некоторым активная работа проводилась уже в этом году.
Центральный же вектор развития всей системы торгово-промышленных палат обозначил на прошедшей встрече президент ТПП РФ академик Евгений Примаков. Мы всецело поддерживаем его тезис о том, что Торгово-промышленная палата России защищает те интересы бизнеса, которые «совпадают с интересами развития всего российского общества».
Для нас также очень важно, что эта встреча на высшем уровне должна послужить, по словам Евгения Примакова, «импульсом к дальнейшему улучшению нашей работы».
Вместе со всем бизнес-сообществом России поддерживая нынешний экономический курс страны, мы, в свою очередь, в повседневной работе будем руководствоваться обозначенными на встрече президента РФ с руководящим органом ТПП России точками роста и теми принципами, на которых всегда строилось честное, цивилизованное предпринимательство: открытостью, порядочностью, эффективностью.