Работа по проверке такой продукции началась в середине 2006 года. Именно тогда Торгово-промышленная палата России и автономная некоммерческая организация «Союзэкспертиза» ТПП РФ стали работать с военными складами в этом направлении. Первые результаты не замедлили сказаться: количество забракованного продовольствия в прошлом году снизилось в 1,6 раза по сравнению с 2006-м, вещевого имущества – в 2,1.
Сейчас экспертизой товаров для Вооруженных Сил занимаются около 25 ТПП из более чем 170, действующих в стране, в том числе и саратовская палата. Она проводит эту работу совместно с АНО «СОЭКС-ВОЛГА» – экспертной организацией договорного холдинга сети «СОЭКС». Саратовские специалисты – одни их немногих, кто имеет право осуществлять такую деятельность в полном объеме, включая все лабораторные исследования и написание экспертных аналитических актов. Эти заключения напрямую направляются в Министерство обороны России, где на их основании принимаются решения о дальнейшем использовании или неиспользовании уже проверенных товаров. Уникальное оснащение саратовских лабораторий и профессиональный состав экспертов торгово-промышленной палаты и АНО «СОЭКС-ВОЛГА», а также доверие к ТПП губернии стали одной из причин организации межрегионального семинара-совещания именно в нашем городе.
Мероприятие провели заместитель начальника управления заказов и поставок Центра заказов и поставок материальных и технических средств тыла Вооруженных Сил РФ
Алексей Куйда, заместитель генерального директора АНО «Союзэкспертиза»
Светлана Михайлова и советник гендиректора этой организации
Олег Сиваков. В совещании приняли участие руководители экспертных подразделений территориальных торгово-промышленных палат, специалисты, работающие в Южном и Приволжском федеральных округах.
Одной из центральных тем семинара стал разговор о том, что уже удалось сделать для обеспечения армии качественной продукцией, и обсуждение планов на 2008 год.
– Сегодня многие производители экономят на всем, стремясь сделать свои товары дешевле, чем у других. Нередко от этого страдает качество выпускаемой продукции, – подчеркнул Алексей Куйда. – Использование низкосортного сырья привело к тому, что в 2007 году по результатам экспертиз было забраковано продовольствия на сумму 219,9 млн. рублей (6% от всего проверенного), вещевого имущества – на сумму 92,6 млн. рублей (3% от общего объема). При этом наиболее часто браковались такие продукты питания, как сливочное масло, соки, сгущенное молоко. В результате в прошлом году производителям некачественных товаров предъявлено 328 претензий более чем на 260 млн. рублей.
Что касается планов на нынешний год, одна из главных задач – открытие пяти новых отделов заказов и поставок материальных средств служб тыла в дополнение к трем таким подразделениям, уже действующим в Ростове-на-Дону, Мурманске и Чите. Это позволит создать единую организацию заказа.
Еще один немаловажный факт – теперь в контрактах появился пункт об ответственности за некачественную продукцию, а недобросовестные поставщики будут заноситься в специальный реестр.
Сегодня проверке подлежат лишь 10–12% от общего количества поставляемых в армию товаров. Однако в перспективе эту цифру планируется довести до 80%.
На совещании также были рассмотрены вопросы безопасности при контроле качества продукции, поставляемой для нужд Минобороны, и проблемные ситуации, возникающие при взаимодействии продовольственных и пищевых баз с независимыми экспертными организациями.
Елена ЛЕЗЖИНСКАЯ
Комментарии
Максим ФАТЕЕВ, президент ТПП Саратовской области:
– В 2007 году наша палата выполняла лабораторные и экспертные услуги для Министерства обороны России по проверке качества вещевого обмундирования, закупаемого по госзаказу. Все это делалось в рамках госконтракта, одобренного главой государства, между Минобороны и Торгово-промышленной палатой РФ.
Нами было полностью обновлено лабораторное оборудование, закуплены новейшие измерительные средства, подготовлены эксперты.
В настоящее время мы создаем микробиологическую лабораторию, приобретаем дополнительное оборудование, обучаем специалистов, что позволит расширить область аккредитации нашего испытательного центра и в сфере проверки качества пищевых продуктов.
В течение следующего года мы должны включиться в систему работы по определению качества как вещевых, так и пищевых товаров не только для Министерства обороны, но и для МЧС, Министерства внутренних дел, а также, надеемся, при госзакупках для региональных нужд.
Важность этой работы трудно переоценить. Ведь в результате жесткого контроля за качеством товаров удается пресекать попытки лоббирования некачественной продукции, добиваться прозрачности при проведении госторгов, тем самым предотвращая проявления коррупции в этой сфере.
Светлана МИХАЙЛОВА, заместитель генерального директора АНО «Союзэкспертиза»:
– Наша главная задача – не просто накормить и одеть армию. Прежде всего, мы должны накормить военнослужащих свежими продуктами, одеть и обуть в качественные вещи. Продовольствие и вещевое имущество должны соответствовать требованиям нормативной базы, действующей на территории РФ и утвержденной центральным управлением. При этом необходимо не только быстро и вовремя исследовать качество поставляемой продукции, но и в срок довести результаты проведенных экспертиз до грузополучателя, то есть до военных складов.
