На прошлой неделе в региональной торгово-промышленной палате прошел круглый стол по вопросам реализации программы «Электронная Россия» в нашей области. На заседании присутствовали представители министерств и ведомств губернии, а также крупных саратовских операторов телефонной и интернет-связи.
Основной темой мероприятия стали перспективы и условия реализации программы в регионе.
-- Эта тема очень актуальна, так как цифровые технологии все больше проникают в нашу жизнь, -- отметила старший вице-президент ТПП области Юлия Назарова, открывая заседание. – Сегодня трудно себе представить современного человека без сотового телефона и компьютера. Наверное, к настоящему времени в этой сфере возникла масса вопросов, которые необходимо решать совместно.
Как сообщил представитель областного министерства экономического развития и торговли Артем Зубков, за последние четыре года доходы региона от телекоммуникационных услуг возросли, рынок активно развивается. С прошлого года министерство стало единым центром по управлению реализацией административной реформы, призванной повысить качество госуправления и степень удовлетворенности граждан доступностью государственных услуг. В течение этого времени активно развивалась нормативная база. В прошедшие годы принималось по пять-семь актов, в 2007-м их число достигло 13. Кроме того, начата реализация региональной целевой программы «Информатизация Саратовской области на 2008--2010 годы», направленной на обеспечение открытости деятельности органов госвласти.
В этом году перед министерством стоят задачи по организации электронного правительства, повышению информатизации в сфере социальной защиты населения, созданию многоцелевой геоинформационной системы губернии, концепции информационной безопасности региона, а также соответствующей нормативной и методической базы. В скором времени будет разработан единый стандарт сайтов подразделений облправительства, а также единый портал муниципальных образований.
Начальник отдела связи и коммуникаций регионального министерства промышленности и энергетики Виктор Тобарчук сказал, что по плотности проникновения телефонии губерния занимает 3-е место в Приволжском федеральном округе (28-е по России), по аналогичному показателю в отношении сотовой связи – 6-е место в ПФО (25-е среди регионов страны). В области представлены практически все имеющиеся в мире виды телекоммуникаций. Регион характеризуется высокой конкурентностью на рынке. У нас работает более 100 операторов, предоставляющих услуги по 14 видам связи. В 2004 году количество владельцев sim-карт сотовых компаний в области достигало 400 тыс., к 2008-му эта цифра возросла до 2 млн.
Обсуждался на заседании и вопрос о едином номере экстренных служб. Предполагается, что звонок на «112» станет возможен в России с 2012 года. Собравшиеся говорили о сложности дозвона на «01», «02», «03» с мобильных телефонов, так как каждый оператор предлагает свою систему набора таких номеров, и о долгом времени ожидания ответа.
Кроме того, участники круглого стола обсудили направления развития телекоммуникационной структуры области, а также возможности создания пунктов подключения к общедоступным информационным системам (обеспечение всем желающим бесплатного доступа к правительственным сайтам) путем финансирования из средств федерального бюджета. Отдельный блок вопросов был посвящен развитию IP-телефонии в области. Отмечены проблемы качества сотовой и интернет-связи, высоких тарифов подключения к компьютерным сетям, в том числе Интернету.
В завершение заседания собравшиеся договорились о том, что этот круглый стол – только начало большого разговора о проблемах в сфере коммуникаций. Решение этих проблем требует объединения усилий всех участников рынка.
Справка «НВ»
Проект федеральной программы «Электронная Россия» одобрен на заседании Правительства РФ 5 июля 2001 года. По замыслу разработчиков, программа должна создавать условия для развития демократии, повышения эффективности экономики, госуправления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий и обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.