Вход – без ордера
Президент РФ Дмитрий Медведев внес 27 октября в Госдуму законопроект «О полиции». По итогам длившегося несколько месяцев общественного обсуждения закон был отредактирован.
В частности, из текста был удален один из самых спорных пунктов закона «о презумпции законности действий полиции», позволяющей сотруднику делать все, что угодно, пока гражданин не докажет в суде, что действия полицейского противозаконны (ст. 32, п. 2) . Во вторых, существенно переписан пункт, утверждавший что задержанный имеет право на адвоката лишь с момента доставления в отделение. Теперь этим правом можно воспользоваться с момента задержания.
Впрочем другая спорная статья, регулирующая право доступа в помещения (ст. 15), несмотря на новую редакцию сохранила за полицией право вторжения без ордера. О каждом подобном случае полицейский просто должен сообщить в течение 24 часов непосредственному начальнику, предоставив рапорта, а также уведомить прокурора в течение того же периода времени.
Следует также заметить, что закон вступит в силу не с 1 января, как планировалось раньше, а с 1 марта. По одной из версий срок вступления в действие закона отодвинут потому, что во время новогодних каникул проведение такой реформы было «признано опасным».
Желтый и зеленый
Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении проект закона "О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной поддержкой".
Согласно законопроекту государственная помощь в виде дотаций по оплате страховой премии предоставляется при условии, что сам сельхозпроизводитель заключил договор страхования и оплатил 50% страховки. Субъекты РФ вправе дополнительно устанавливать формы и пределы поддержки своих сельхозпроизводителей за счет средств региональных бюджетов.
Аграриям будет предложено два вида страховки - так называемые зеленый и желтый полисы. При наступлении страхового случая по зеленому полису будет возмещено не менее 80% ущерба, по желтому - 60%, при этом желтый полис будет на 25% дешевле зеленого.
Законопроектом предлагается создать специальный фонд возмещения убытков при возникновении чрезвычайных ситуаций. Он формируется за счет перечисления страховщиками 10% от полученной страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования.
Просто так не спишешь
Правительство намерено запретить списывать деньги со счетов клиента без его согласия. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму и готовится к рассмотрению.
Сегодня безакцептное списание денежных средств, согласно Гражданскому кодексу РФ, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом. При этом в свое время власти приняли различные законодательные акты, которые позволяют списывать деньги со счетов предприятий без их согласия.
Безакцептное списание средств противоречит нормам европейского гражданского законодательства.
Предлагаемые изменения приводят российские законы в большее соответствие с международными нормами в части исключительности судебного способа решения любых (в т.ч. и бюджетных) финансовых споров.
Стоп, машина
Чиновники смогут приостанавливать деятельность компаний на 3 месяца без решения суда.
С 1 января 2011 года вступает в силу Федеральный закон от 23.07.2010 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Согласно документу, закрывать компании на 90 дней смогут руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, руководители структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти и их заместители, ряд других ответственных лиц - все те, кто указан в КоАП.
До вступления закона в силу, право закрывать компании на девяносто дней принадлежало только арбитражным и районным судам.
Данный закон был принят без обсуждения с ведущими общественными организациями бизнеса и, по мнению ряда экспертов, несет изначальную коррупционную составляющую, так как может стать инструментом политического давления, а сами проверяющие организации могут использоваться заинтересованными сторонами для рейдерских захватов.
Эксперты отмечали, что согласно новому документу, приостановка на 90 суток возможна при нарушении предприятием требований промышленной безопасности, приведшим к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. Это касается не всех компаний, а лишь тех, чья деятельность связана с эксплуатацией опасных производственных объектов. Эксперты заверили, на сегодняшний день есть исчерпывающий перечень таких объектов, который исключает возможность расширительного или произвольного толкования. Например, отнести киоск общепита к категории опасного производственного объекта согласно этому перечню нельзя.
По заверению представителей надзорных органов, закон этот необходим, но применяться он будет только для особенно рьяных нарушителей, преступную деятельность которых зачастую очень трудно пресечь.