Необходимость областного закона о развитии малого предпринимательства оценивается по-разному.
На следующей неделе должна решиться судьба законопроекта "О развитии малого и среднего предпринимательства в Саратовской области". Депутаты рассмотрят его на очередном заседании облдумы.
Аналогичный федеральный закон существует в стране уже больше двух лет, с тех пор в десятках областей были приняты свои, региональные, законы, дополняющие федеральный. По мнению разработчиков проекта документ призван закрепить принципы государственной политики Саратовской области в деле развития предпринимательства и расширить перечень мер, предпринимаемых для поддержки малого бизнеса.
В частности, закон предусматривает наличие в регионе инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающей в себя государственные центры и агентства по развитию, фонды содействия кредитованию (гарантийные и фонды микрофинансирования), финансовые агентства, правовые центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, консультационные, маркетинговые и учебно-деловые центры.
В законопроекте прописаны формы поддержки, в числе которых помощь в продвижении производимых товаров и услуг, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, защита прав и законных интересов малого бизнеса. Кроме того, законодательно закрепляется срок рассмотрения письменных обращений предпринимателей в органы власти – 30 календарных дней.
Хотя бизнес-сообщество области убеждено в том, что закон назрел, региональное министерство экономики не считает его предметом первой необходимости. «Нам ничто не мешает работать и без него, -- объяснила на заседании рабочей группы замминистра Наталья Попкова. – Есть федеральное законодательство, есть областная целевая программа на 2008-2010 годы. Мы действуем в рамках выделяемых средств. А как будут финансироваться дополнительные функции, возлагаемые на МЭРТ законом – например, проведение мониторинга или различных конкурсов? Ясности нет».
«Федеральный закон – рамочный, -- заявил президент ТПП Максим Фатеев, -- он не учитывает многих сегодняшних реалий, в частности, механизмов поддержки малых предприятий со стороны муниципальных образований. Областной закон прописывает все это более четко, в том числе и способы защиты прав предпринимателей». По мнению Фатеева, в настоящее время недооценена роль некоммерческих бизнес-сообществ в деле развития предпринимательства. «Использовать существующие ассоциации с опытом практической работы гораздо эффективнее, чем создавать новые», -- подчеркнул он.
В чем участники рабочей группы были единодушны, так это в том, что деньги на становление малого бизнеса находить нужно. Без этого любые законы будут декларативными. В числе предложений прозвучало и такое – признать развитие малого и среднего предпринимательства приоритетным направлением и выделять на него не менее 1 процента областного бюджета.
Полностью текст закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Саратовской области" опубликован на сайте торгово-промышленной палаты www.sartpp.ru в разделе «Обсуждаем проект закона о развитии бизнеса». Приглашаем всех желающих присоединиться к его обсуждению. Ваши предложения, замечания, уточнения и просто отзывы будут обязательно учтены при доработке законопроекта и могут серьезно повлиять на решение областных законодателей.
О вашем мнении мы готовы узнать с помощью обратной связи на сайте www.sartpp.ru, по e-mail press@sartpp.ru в вестнике ТПП области "Деловая губерния" - совместном издательском проекте с газетой "Новые времена в Саратове", по тел. (8452) 51-03-21, 50-25-48, 50-25-87, по адресу: г. Саратов, ул.Университетская, 28, Торгово-промышленная палата Саратовской области.
 |
 |
  |
 |